《中华人民共和国行政复议法》修订的主要内容及特点如下：

一、修订的主要内容

1. 优化了行政复议管辖制度：

   • 取消了地方人民政府工作部门的行政复议职责，统一由县级以上地方人民政府行使。
   • 保留了海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关，以及税务和国家安全机关由上一级机关管辖的规定。
   • 省、自治区、直辖市人民政府以及国务院部门仍保留自我管辖的权限。

2. 扩大了行政复议受案范围：

   • 明确将所有行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政许可、征收征用及补偿决定、行政赔偿、工伤认定、排除或者限制竞争、行政协议、政府信息公开等纳入行政复议范围。
   • 扩大了行政复议前置情形，如申请政府信息公开但行政机关不予公开等。

3. 增加了行政复议调解和解制度：

   • 行政机关在办理行政复议案件时，可以进行调解，以促进行政机关自我纠错，更好地保障行政对象的合法权益。

4. 规范了行政复议的附带性审查：

   • 公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可以提出对规范性文件的附带审查申请。

5. 建立了行政复议委员会制度和听证制度：

   • 引入外部人员以增强行政复议机关的中立性，提高复议的公正性。

6. 完善了行政复议审理程序：

   • 设置了简易程序和普通程序，并明确了各自的适用条件和审理期限。
   • 强调行政复议机构必须听取当事人意见并记录在案。

7. 增加了行政复议决定的方式：

   • 新增了对在一定期限内履行决定、行政行为无效决定、驳回决定以及履行行政协议等明确规定。

8. 细化了行政复议证据规则：

   • 明确了行政机关对其作出的行政行为的合法性和合理性承担证明责任，以及申请人的举证责任。

9. 加强了行政复议决定的执行力度：

   • 对不履行或拖延履行行政复议决定的行政机关，规定了相应的法律责任。

10. 增添了行政复议的便民措施：

    • 要求行政复议机关加强信息化建设，方便申请人通过邮寄或互联网渠道提交行政复议申请书。
    • 对申请材料不齐全或表达不清楚的，要求行政复议机关书面通知申请人补正，且以一次为限。

二、特点

• 公正性与高效性并重：通过优化管辖制度、增加调解和解制度、建立行政复议委员会和听证制度等，提高了行政复议的公正性和高效性。
• 受案范围广泛：新修订的行政复议法将更多行政行为纳入复议范围，为行政对象提供了更广泛的救济途径。
• 注重程序完善：完善了行政复议的审理程序，增加了简易程序和普通程序的区分，并强调了听取当事人意见的重要性。
• 强化执行力度：对不履行或拖延履行行政复议决定的行政机关规定了严格的法律责任，增强了行政复议决定的执行力。
• 便民措施丰富：通过信息化建设、申请材料补正制度等便民措施，降低了行政对象申请行政复议的难度和成本。

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