针对你提出的问题“起诉后欠款人几年都没有还款，当没有申请执行也能开结案证明吗”，我给出的结论是：在没有申请执行的情况下，通常不能开具结案证明。下面我将详细解释这一结论：

1. 结案证明的含义：

   • 结案证明是法院在案件审理完毕后，根据案件的实际情况，为当事人出具的一种证明文件。它通常用于证明案件已经审理完毕，以及法院对案件的最终处理结果。

2. 申请执行与结案的关系：

   • 在民事诉讼中，即使法院作出了判决或裁定，如果当事人没有主动履行，那么判决或裁定并不会自动得到执行。此时，权利人需要向法院申请执行，法院才会启动执行程序。
   • 只有当执行程序完毕，且案件已经得到妥善处理（如欠款已还清、权利已得到实现等），法院才会出具结案证明。

3. 没有申请执行的情况：

   • 如果权利人没有向法院申请执行，那么案件并没有进入执行程序，也就无法谈及执行完毕。
   • 在这种情况下，法院通常不会出具结案证明，因为案件并未得到实际的处理和了结。

4. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况。比如，如果欠款人在判决后主动履行了还款义务，且双方达成了和解协议，那么虽然没有经过执行程序，但案件实际上已经得到了解决。在这种情况下，法院可能会根据当事人的申请，出具相应的证明文件。但这并不等同于常规的结案证明，而是根据具体情况出具的特定证明。

综上所述，起诉后欠款人几年都没有还款，且没有申请执行的情况下，通常是不能开具结案证明的。如果你需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系我。