没有证据和证人也能告人，但胜诉的可能性较低。下面我详细为你解释一下：

首先，起诉是公民的一项权利，只要满足起诉的条件，法院就会受理。起诉的条件包括：原告必须与本案有直接利害关系；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；案件必须属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。这些条件中，并没有要求必须提供证据或证人。

然而，没有证据和证人可能会增加败诉的风险。因为证据是证明案件事实的关键，它可以帮助法院了解案件的真实情况，从而作出公正的裁决。如果没有证据或证人，原告就难以证明自己的主张是真实的，法院也就难以作出有利于原告的裁决。

在某些特殊情况下，即使没有直接证据，也可以通过间接证据或推定来进行起诉。间接证据是指与案件事实有间接联系的证据，通过多个间接证据的相互印证，可以推断出案件的事实。推定是指根据法律规定或经验法则，从已知的事实中推断出未知的事实。但这种情况下的起诉风险依然较大，需要原告在起诉前尽可能收集和整理相关证据，以提高胜诉的可能性。

因此，虽然在没有证据和证人的情况下也可以起诉，但为了提高胜诉的可能性，建议原告在起诉前尽可能收集和整理相关证据。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。