分包人跟下家签清包工合同，在符合一定条件下是合法的。具体分析如下：

1. 合同性质的合法性：

   • 清包工合同，本质上是一种劳务合同或承揽合同，其中分包人提供的是劳务服务，而非直接的材料或设备。
   • 只要合同内容不违反法律法规的强制性规定，且双方意思表示真实，那么该合同就是合法的。

2. 分包人资质的考量：

   • 分包人在签订清包工合同时，需要确保自己具备相应的资质和能力来履行合同。
   • 如果分包人没有相应的资质，可能会导致合同无效，甚至承担法律责任。

3. 合同内容的合法性：

   • 合同内容应明确双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期、价款、支付方式等。
   • 合同内容不得包含违法条款，如欺诈、胁迫、恶意串通等。

4. 与总包合同的关系：

   • 分包人签订清包工合同时，需要考虑到与总包合同的关系。
   • 如果总包合同中有关于分包或转包的限制条款，分包人需要遵守这些条款，否则可能会构成违约。

5. 法律法规的遵守：

   • 分包人在签订和履行清包工合同时，需要遵守相关的法律法规，如《建筑法》、《合同法》等。
   • 如果违反法律法规，可能会导致合同无效，甚至承担法律责任。

综上所述，分包人跟下家签清包工合同在符合上述条件时是合法的。但需要注意的是，具体的合法性还需要根据合同的具体内容和双方的具体情况来判断。如果你在这方面有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。