在环保行政立案中，不予处罚的情形主要包括以下几种：

1. 违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果：

   • 例如，应当编制环境影响报告书、报告表的建设项目，未批先建但处于建设阶段，无污染物产生，企业主动停止建设或者恢复原状的；
   • 应当备案环境影响登记表的建设项目，经责令后改正并按要求于五日内完成备案的；
   • 环境影响评价文件已审批，配套建设的环保设施已按环评要求建设完成并正常运行，污染物达标排放，未经验收，建设项目投入生产或者使用，经责令后按规定期限和要求完成验收的。

2. 特定情况下的轻微超标排放：

   • 如排放大气、水污染物浓度超标倍数在0.1倍以下，立即主动采取措施减少或者降低污染物排放，且当日完成整改，未造成危害后果的。

3. 初次违法且危害后果轻微并及时改正：

   • 对于首次违反环保法规，且能及时整改、危害后果轻微的当事人，也可考虑不予处罚。

4. 当事人有充分证据证明无主观过错：

   • 若当事人能提供充分证据证明自己没有主观过错，如因不可抗力导致违法行为，通常可不予处罚。但需注意，对于某些特定严重违法行为，即使无主观过错也不能免于处罚。

5. 其他依法不予行政处罚的情形：

   • 包括但不限于小微型企业检查后主动消除或减轻违法行为、自动在线监测数据和手工监测数据超标但及时整改并达标排放、因设备设施突发故障导致超标排放但及时报告并采取措施等情形，根据具体情况和法律规定，也可能不予行政处罚。

综上所述，环保行政立案中不予处罚的情形是多样化的，主要依据违法行为的性质、情节、后果以及当事人的主观态度等多个因素进行综合判断。若您在具体案件中遇到相关问题，可直接向我咨询，我将结合案件具体情况为您提供专业的法律意见。