不是银行也可以在某些情况下冻结银行卡。具体来说：

1. 司法机关的冻结：如果持卡人涉及法律纠纷，如债务问题、犯罪行为等，司法机关（如法院、检察院、公安机关）有权根据相关法律程序，对持卡人的银行账户进行冻结。这种冻结通常是为了确保案件的调查、审理和执行，防止资金流失或隐匿。

2. 其他金融机构或监管机构的冻结：在某些特定情况下，如反洗钱、反恐怖融资等监管要求，其他金融机构或监管机构也可能对持卡人的银行账户进行冻结。这种冻结通常是为了遵守相关法律法规，确保金融系统的稳定和安全性。

3. 银行自身的风险控制：虽然银行通常不会主动冻结客户的银行卡，但在某些极端情况下，如银行系统出现故障、持卡人账户存在异常交易等，银行为了风险控制，也可能会暂时冻结持卡人的银行卡。不过，这种情况下，银行通常会及时通知持卡人，并尽快解决冻结问题。

综上所述，不是银行本身也可以在某些特定情况下冻结银行卡。如果您发现自己的银行卡被冻结，建议首先联系银行了解冻结原因，并根据银行提供的指引进行相应处理。如果涉及法律问题，您也可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。