听证会的参加人员构成通常包括以下几类：

1. 听证主持人：一般由听证机关的主要领导或者分管领导担任，负责主持听证会的进行，确保听证程序的公正、合法。

2. 听证记录人：由听证机关指派，负责如实记录听证会参加人的意见和听证会的全过程，确保听证笔录的真实性和完整性。

3. 决策发言人：由决策机关有关负责人担任，负责在听证会上就决策事项进行说明，解答听证代表提出的问题。

4. 听证代表：这是听证会的重要参与者，包括人大代表、政协委员、相关领域的专家、利益相关方代表等。他们通过自愿报名、随机抽取或推荐等方式产生，代表不同的群体和利益，在听证会上发表意见、阐明理由，为决策提供参考。

5. 听证监察人：由政府法制部门、监察部门和政府督查机构指派，负责对听证会的程序是否合法、公正进行监督，确保听证会的合法性和有效性。

6. 旁听人：由社会公众自愿报名，经听证机关确认后参加听证会。旁听人不参与听证会的发言和提问，但可以了解听证会的情况，对听证过程进行监督。

此外，听证机关举行听证会还应当接受新闻媒体的监督，以确保听证会的公开、透明。听证会设记录员，如实记录听证会参加人的意见。公开举行的听证会还会设旁听席和记者席，以便公众和媒体了解听证会的情况。

总的来说，听证会的参加人员构成是多元化的，旨在确保听证会的公正、合法、有效，并充分保障公众的知情权、参与权和监督权。