吊车作业时发生事故，交强险的赔付问题确实是一个涉及多个法律知识点和司法实践差异的复杂议题。以下是对此问题的详细解答：
一、交强险的基本定义与赔偿范围
交强险，即机动车交通事故责任强制保险，主要是保险公司对被保险机动车因道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。其核心在于“道路交通事故”这一限定条件。
二、吊车作业事故的性质及交强险赔付分析
道路上作业事故：
- 当吊车处于通行状态下在道路上作业时发生交通事故，明确属于交强险的赔偿范围。此时，交强险将按照规定的赔偿限额进行赔付。
非道路场地作业事故：
- 严格意义上，吊车在工地等非道路场地进行作业时发生的事故，不属于交强险的典型赔付范围，因为交强险主要针对的是道路上的交通事故。
- 然而，在实践中，部分法院可能会基于交强险的立法目的（即保障受害人权益、分散风险），以及考虑到特种车辆如吊车的特殊性（兼具通行及作业功能，且作业风险较大），将吊车在非道路场地的作业事故视为一种特殊情况，从而判决交强险承担部分或全部赔偿责任。这种判决体现了法律对特殊情况下的灵活处理和对受害者权益的保护。
三、相关法律依据
- 《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定：机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。这一条款为吊车等非道路场地作业事故的交强险赔付提供了一定的法律依据。
- 同时，根据《关于交强险条例适用问题的复函》的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，也可以比照适用交强险条例。
四、结论与建议
综上所述，吊车作业发生事故时交强险是否能承担赔偿责任，需根据具体情况和法律规定来判断。在某些情况下，特别是吊车在道路上行驶或作业时发生的事故，交强险可能会承担赔偿责任。而在非道路场地作业时发生的事故，则可能根据法院的判决和实际情况来确定交强险的赔偿责任。
为避免争议和纠纷，建议：
- 投保人在购买保险时仔细阅读保险条款，了解保险的具体赔偿范围和责任免除条款；
- 在吊车作业过程中严格遵守安全操作规程，确保作业安全；
- 若不幸发生事故，应及时咨询专业律师或法律机构，以便根据具体情况寻求合适的法律救济途径。