关于“回迁房增值税谁承担”的问题，这需要根据具体的交易情况、主体性质以及相关政策规定来确定。以下是对此问题的详细分析：
房地产开发企业作为卖方：
- 视同销售不动产征收增值税：如果房地产开发企业以自己名义立项，在未承担土地出让价款的土地上开发回迁安置房，并向原居民无偿转让回迁安置房所有权，这将视同销售不动产来征收增值税。计税销售额的确定方法包括按照纳税人最近时期销售同类不动产的平均价格、其他纳税人最近时期销售同类不动产的平均价格，或按组成计税价格计算。
- 实质销售行为征收增值税：如果房地产开发企业在已承担土地出让价款的土地上开发并交付回迁安置房，这实质上是以开发产品抵偿取得土地使用权的费用，因此应按销售不动产征收增值税。当房地产开发商在销售回迁房时取得了销售收入并开具了增值税发票，也需计算缴纳增值税。
在上述情况下，增值税通常由房地产开发企业承担。
被拆迁企业或个人作为买方：
- 不征收增值税：被拆迁企业或个人因城市更新、棚户区改造等取得的回迁房，并不属于增值税应税行为，因此不征收增值税。这是因为此行为并非销售货物或提供应税劳务。
- 特殊情况下的免征或减征：对于政府主导的城市更新、棚户区改造等安置方式，如果回迁房没有取得销售收入或者只取得了很少的收入，可能享受免征或减征增值税的政策优惠。
在被拆迁企业或个人作为买方的情况下，通常不需要承担增值税。
购买回迁房的第三方：
- 如果购买回迁房的第三方是从房地产开发企业或其他卖方处购买，那么根据增值税的征收规定，购买方在交易过程中可能需要承担增值税，具体税额和承担方式需根据交易合同和税法规定来确定。
综上所述，回迁房增值税的承担方取决于具体的交易情况、主体性质以及相关政策规定。在实际操作中，建议咨询专业的税务人员或律师，以确保准确理解和遵守相关法律法规，避免不必要的税务风险。如果您有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。