新旧退休金制度之间存在多个显著的区别，这些区别主要体现在制度模式、待遇发放的筹资渠道、退休待遇确定机制以及养老保障体系结构等方面。以下是对这些区别的详细解释：

一、基本制度模式方面

• 旧制度：采用单位保障方式，即退休金主要由单位或财政承担。
• 新制度：改为社会保险方式，意味着退休金不再仅由单位或财政直接支付，而是通过社会保险体系来筹集和发放。

二、待遇发放的筹资渠道方面

• 旧制度：退休金由财政或单位直接支付，与个人缴费情况无直接关联。
• 新制度：单位和个人都需要缴费，形成养老保险基金。退休金（即基本养老金）将从这个基金中支付，与个人缴费的多少和缴费时间的长短紧密相关。

三、退休待遇确定机制方面

• 旧制度：退休费主要根据人员退休时的工作年限和所任职务（职称）来计发，与个人缴费情况关系不大。
• 新制度：基本养老金的计发主要依据参保职工本人历年缴费的多少和缴费时间的长短。这种机制与企业职工的基本养老金待遇计发办法相一致，体现了基本规则的公平性。

四、养老保障体系结构方面

• 旧制度：养老保障体系相对单一，主要依赖退休费。
• 新制度：机关事业单位工作人员统一建立职业年金，形成了基本养老保险加补充养老保险（即职业年金）的多层次养老保障体系。职业年金具有强制性，是机关事业单位工作人员养老保险待遇的重要组成部分。

综上所述，新旧退休金制度在多个方面都发生了显著的变化。新制度更加注重个人缴费与退休金待遇之间的关联，体现了公平与效率的结合，同时也为机关事业单位工作人员提供了更加全面和可持续的养老保障。