托关系进国企并不能决定一个人是否为正式员工。国企员工的身份和地位，应当依据合法的招聘程序、劳动合同以及相关法律法规来确定。

1. 招聘程序：国企在招聘员工时，通常需要遵循一定的招聘程序，包括发布招聘信息、组织面试、考察应聘者资质等。这些程序是为了确保招聘的公平、公正和合法性。如果一个人是通过“托关系”而非正规招聘程序进入国企的，那么其入职的合法性就存在疑问。

2. 劳动合同：正式员工通常与国企签订正式的劳动合同，明确双方的权利和义务。这份合同是法律文件，具有法律效力。如果一个人没有与国企签订正式的劳动合同，或者其合同存在瑕疵（如合同内容不合法、未按规定程序签订等），那么其员工身份就可能不被法律认可。

3. 法律法规：根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，员工的入职、转正、晋升等都需要遵循一定的法律程序和规定。如果一个人是通过非法手段（如“托关系”）进入国企的，那么其行为就可能违反法律法规，进而影响到其员工身份的合法性。

综上所述，托关系进国企并不能决定一个人是否为正式员工。一个人的员工身份应当依据合法的招聘程序、劳动合同以及相关法律法规来确定。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。