在行政诉讼中，“谁主张，谁举证”的原则并不是绝对的。实际上，行政诉讼更多地采用“举证责任倒置”的规则，即主要由被告（行政机关）承担举证责任。以下是对此问题的详细解答：
一、行政诉讼中的举证责任分配
被告的举证责任：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
- 这意味着，在行政诉讼中，行政机关需要对其作出的具体行政行为承担举证责任，证明其行为的合法性。
原告的举证权利：
- 虽然举证责任主要在被告，但原告在某些情况下也需要承担一定的举证责任。例如，原告可能需要提供初步的证据证明其与被诉具体行政行为之间存在法律上的利害关系。
- 在某些特定类型的案件中，如行政赔偿、补偿案件，原告也可能需要承担一定的举证责任，以证明其因行政机关的具体行政行为而遭受了损失。
二、“谁主张，谁举证”原则的适用与限制
- 在行政诉讼中，“谁主张，谁举证”的原则并不是普遍适用的。与民事诉讼不同，行政诉讼更注重对行政机关行为的合法性进行审查，因此举证责任更多地由被告承担。
- 然而，在某些情况下，如原告提出特定的主张或反驳被告的证据时，原告也需要提供相应的证据来支持其观点。
三、实际案例与应用
- 以环境行政诉讼为例，在这类案件中，并不遵循“谁主张，谁举证”的一般原则，而是实行举证责任倒置的规则。这主要是因为行政机关作为管理者，通常具备更强的证据收集能力和专业知识，由行政机关承担举证责任可以更有效地揭示案件事实，确保诉讼的公正性。
综上所述，在行政诉讼中，“谁主张，谁举证”的原则并不是绝对的，而是更多地采用“举证责任倒置”的规则。如果您有具体的行政诉讼问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。