关于“推荐就业合同没有提供就业是否可以退款”的问题，这主要取决于合同的具体条款以及双方的约定。以下是我根据一般情况给出的分析：
结论前置：
是否可以退款，需具体查看合同中的条款，特别是关于服务内容、退款条件及违约责任的约定。若合同中明确规定了未提供就业服务时的退款政策，则按照合同执行；若合同未明确规定，则需结合实际情况及法律法规进行综合分析。
分析说明：
合同明确约定退款政策：
- 如果合同中明确规定了在一定期限内未提供就业服务时，消费者有权要求退款，并且详细列明了退款的条件、方式及金额等，那么消费者可以直接依据合同条款要求退款。
合同未明确规定退款政策：
- 在这种情况下，消费者需要仔细审查合同的其他条款，特别是关于服务内容、违约责任及争议解决方式的约定。
- 如果合同中的服务内容明确包括了提供就业服务，而实际上未提供，那么消费者可以主张对方违约，并要求承担相应的违约责任，这可能包括退款、赔偿损失等。
- 如果合同中没有明确的服务内容或违约责任约定，或者约定不明确，那么消费者需要结合相关法律法规及行业惯例来主张自己的权益。在这种情况下，退款的可能性及金额可能需要根据实际情况进行协商或诉讼确定。
法律法规的适用：
- 在处理此类纠纷时，除了依据合同条款外，还需要考虑相关法律法规的适用。例如，《中华人民共和国民法典》中关于合同履行、违约责任及争议解决的规定等。
- 如果合同中的条款与法律法规相冲突或违反法律法规的强制性规定，那么该条款可能无效，消费者可以依据法律法规来主张自己的权益。
建议：
- 在签订推荐就业合同时，务必仔细审查合同条款，特别是关于服务内容、退款条件及违约责任的约定，以确保自己的权益得到充分保障。
- 如果遇到退款纠纷，建议先与对方进行协商，协商不成时可以寻求法律援助或向法院提起诉讼。
总之，是否可以退款需要具体查看合同中的条款及双方的约定，并结合实际情况及法律法规进行综合分析。如果你有更具体的合同内容或情况描述，我可以为你提供更详细的法律建议。