关于视同缴费文件是哪年下发的这个问题，其实视同缴费年限的概念和认定并不是通过一个具体的文件在某一年突然下发的，而是随着我国养老保险制度的改革和发展逐渐形成的。

视同缴费年限的工龄认定，通常是在办理退休时由行政部门通过审查档案来确定的。这一概念的起源可以追溯到我国最初的退休制度。1951年，国家出台了《劳动保险条例》，建立起了一种以单位缴费为主体的保险制度，这时候虽然没有明确提出“视同缴费年限”的概念，但已经为后续的养老保险制度奠定了基础。

随后，在养老保险制度的改革过程中，特别是1991年国家全面推动企业养老保险制度改革时，对于国有企业固定工人在国家实施养老保险制度改革以前的连续工龄，国家规定了视同缴费年限。这意味着，这些工人在改革前的连续工龄，可以视同为他们已经缴纳了养老保险费。

此外，随着养老保险制度的不断完善，其他群体如复退军人、原机关事业单位工作人员等，在养老保险制度改革前的连续工龄也被认定为视同缴费年限。

因此，虽然没有一个具体的文件明确下发规定视同缴费年限，但这一概念是随着我国养老保险制度的改革和发展而逐渐形成的，并在后续的政策文件中得到了进一步的明确和细化。例如，北京市在1992年发布的《北京市劳动局关于企业职工个人缴纳基本养老保险费有关问题的通知》中，就明确规定了职工个人缴纳基本养老保险费以前，按国家有关规定计算的连续工龄视同职工个人缴费年限。

总的来说，视同缴费年限的认定是一个复杂的过程，它涉及到个人的工龄、养老保险制度的改革历史以及相关政策文件的规定。如果您需要更具体的信息或帮助，建议咨询当地的社保部门或专业的社保顾问。