虚开发票是一种严重的违法行为，它指的是在没有真实业务交易的情况下开具发票，或者发票的内容与实际业务情况不符。这种行为不仅违反了税收法规，还可能对整个经济秩序造成不良影响。

具体来说，虚开发票包括以下几种情况：

1. 为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。例如，两个公司之间没有实际交易，但其中一个公司为了某种目的，如帮助另一个公司减税，而违规开具了增值税专用发票。或者，发票上的内容与实际交易的商品或服务不符，如实际销售的是普通办公用品，但发票上却开具的是高档电子设备。
2. 让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。比如，一个公司实际提供的是餐饮服务，但却让另一个公司为其开具税率更高的货物销售发票，以此来获取更高的进项税额抵扣。
3. 介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。这种行为通常涉及中介或第三方，他们为了谋取利益，会介绍或促成虚开发票的交易。

虚开发票的法律后果非常严重。根据《中华人民共和国发票管理办法》，虚开发票者将面临税务机关的行政处罚，包括没收违法所得和罚款。虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；虚开金额超过1万元的，处5万元以上50万元以下罚款。此外，如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。同时，虚开发票的行为还会影响企业的纳税信用评定，可能被直接评为D级纳税人，并列入税收“黑名单”，受到多部门的联合惩戒。

因此，企业和个人必须严格遵守发票管理规定，确保发票的真实性和合法性。在日常经营中，应加强财务管理和内部控制，防范虚开发票的风险。如果收到疑似虚开的发票，应及时向税务机关报告并配合调查。同时，税务机关也应加强监管和打击力度，维护良好的税收环境和经济秩序。