您好，关于行政事业单位发票是否需要填写税号的问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，我们要明确的是，根据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号）的相关规定，对于购买方为企业的，索取增值税普通发票时，需要向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码，销售方在开具发票时，也应在“购买方纳税人识别号”栏填写相应的信息。然而，这一规定主要针对的是企业，包括公司、非公司制企业法人、企业分支机构等。

对于行政事业单位，如政府、事业单位、医院、军队、学校等，它们并没有纳税人识别号。因此，在开具发票给这些单位时，是不需要填写纳税人识别号的。这是因为这些单位并不属于企业的范畴，所以不受上述公告中关于企业需填写纳税人识别号的规定约束。

此外，值得一提的是，对于定额发票或者某些通用机打发票（如冠名发票），如果没有设置“购买方纳税人识别号”的填写栏次，那么同样是不需要填写购买方纳税人识别号的。这类发票仍按照现有的方式开具即可。

综上所述，行政事业单位在开具或接收发票时，是不需要填写纳税人识别号的。希望这个解答能够对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。