关于行政处罚集体讨论参加人员的人数要求，并没有一个统一的、具体的数字规定，但根据相关法律法规及实践，可以明确以下几点：

1. 集体讨论的性质：行政处罚集体讨论是对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚前的一种决策程序，旨在确保处罚决定的合法性、合理性，并防止错误决策。因此，集体讨论应当体现“集体”的特点，即有多人参与讨论和决策。

2. 参加人员的构成：

   • 根据《生态环境行政处罚办法》等相关规定，集体讨论应由生态环境主管部门的负责人进行。这里的“负责人”包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。
   • 实践中，参加案件集体讨论的通常还包括相关的中层领导，如执法、法规及相关业务部门的负责人。
   • 案件的承办人员虽然可以参会，但只能汇报案情、提出处理建议和回答问询，不能参与案件的表决。

3. 人数要求：

   • 虽然法律法规没有明确规定具体的参加人数，但既然要求“集体讨论”，则至少应有2名以上负责人参加，以体现集体的决策过程。
   • 如果仅有1名负责人参加，则不符合集体讨论的要求，可能构成程序严重违法。

综上所述，行政处罚集体讨论参加人员的人数要求并非固定数字，但应确保有足够数量的负责人参与讨论和决策，以体现集体的智慧和审慎态度。在具体实践中，应根据案件的复杂程度、影响范围以及行政机关的实际情况来确定参加人员的人数和构成。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。