项目建设管理费一般不能用于发放工资。项目建设管理费通常用于项目的管理、运营、协调等方面，是确保项目顺利进行的一笔费用。而工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，两者在性质和用途上存在明显的区别。

从法律角度来看，《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规明确规定了工资的支付标准和支付方式，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。而项目建设管理费并不属于劳动报酬的范畴，因此不能用于发放工资。

如果用人单位将项目建设管理费用于发放工资，可能会涉嫌违反相关法律法规，如挪用资金、未按时支付工资等。这不仅会损害劳动者的合法权益，还可能对用人单位的声誉和信誉造成不良影响。

因此，建议用人单位在项目管理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保项目建设管理费的合理使用，并按时足额支付劳动者的工资。如果劳动者发现用人单位存在将项目建设管理费用于发放工资等违法行为，可以向当地的劳动监察部门进行投诉，以维护自己的合法权益。