不是职务犯罪，监察委也能立案。具体分析如下：

1. 监察机关的职责范围：

   • 根据《监察法》第十一条，监察委员会不仅有权对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查，还有权对公职人员的道德操守情况进行监督检查，如卖淫嫖娼、吸毒赌博等非职务违法行为。这表明监察机关的监督范围并不仅限于公职人员的职务违法，还包括其道德操守情况。

2. 对非职务违法行为的立案调查权：

   • 《监察法》第十一条第三项及第四十五条第一款第二项授予了监察机关对违法的公职人员依法作出政务处分决定的权力，且此处的“违法”并未限定为“职务违法”。因此，只要公职人员实施违法行为，需要追究其政务责任，监察机关即可依照干部管理权限和法定程序立案调查并作出相应的政务处分决定。

3. 相关规定的支持：

   • 《公职人员政务处分暂行规定》第十八条、第十九条也事实上包含了监察机关对非职务违法的公职人员的立案调查权和处分权。这些规定进一步确认了监察机关对非职务违法行为的公职人员具有立案调查的权力。

4. 监察体制改革的初衷：

   • 监察体制改革旨在整合监察机关的权力，扩大监督对象，丰富监督手段。如果监察机关对违法的公职人员无权实施政务处分，那么这将与监察体制改革的初衷相悖。

综上所述，即使不是职务犯罪，监察委也有权对公职人员的非职务违法行为进行立案调查，并依法作出相应的政务处分决定。如果您对此类问题有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。