当您遇到楼上卫生间漏水到楼下，但楼上业主不肯维修的情况时，可以按照以下步骤来妥善处理：
一、明确责任与初步沟通
判断漏水原因及责任：
- 首先，您需要确认漏水是由于楼上业主的卫生间设施问题导致的，而非公共区域或其他原因。
- 如果确定是楼上业主的责任，那么根据《中华人民共和国民法典》关于相邻关系的规定，楼上业主有义务维修并赔偿楼下业主的损失。
与楼上业主沟通：
- 尝试以平和的方式与楼上业主进行沟通，详细说明漏水情况及其对您生活的影响，并请求其尽快维修。
- 如果楼上业主拒绝维修或态度不积极，您可以考虑采取进一步措施。
二、向物业求助与协调
向物业管理部门反映：
- 如果与楼上业主沟通无果，您可以向所在小区的物业管理部门反映情况，请求其派遣专业人士协助解决。
- 物业在此情况下一般起协调作用，但也会根据实际情况提供必要的帮助。
保留证据并跟进：
- 在向物业反映问题的同时，建议您通过拍照、录像等方式收集漏水情况、受损程度及与物业、楼上业主沟通的记录等证据。
- 跟进物业的处理进度，并督促其尽快协调解决。
三、向相关部门投诉或寻求法律援助
向业主委员会反映：
- 如果物业未能有效协调解决问题，您可以向小区的业主委员会反映情况，请求其介入协调。
- 业主委员会有权监督物业管理公司的工作，并会尽力维护业主的合法权益。
向房地产行政主管部门投诉：
- 如果问题仍然无法得到解决，您可以向当地住房城乡建设部门（如住房和城乡建设局）投诉，并提供相关证据。
- 您可以拨打政务服务热线12345或直接到相关部门进行投诉。
寻求法律援助与提起诉讼：
- 如果经过上述努力仍无法解决问题，您可以考虑咨询专业律师，了解自己的法律权益和维权途径。
- 在必要时，您可以向人民法院提起诉讼，要求楼上业主承担维修责任并赔偿因漏水导致的损失。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来支持自己的主张。
四、注意事项
- 在整个处理过程中，请保持冷静和理性，避免采取过激行为。
- 注意保护自己的安全和隐私，不要随意泄露个人信息或采取非法手段进行维权。
- 保留好所有相关证据和文件，以便在需要时提供证明。
通过以上步骤，您可以有效地应对楼上卫生间漏水到楼下但楼上业主不肯维修的问题，并依法维护自己的合法权益。