针对您提出的“已到退休年龄而缴费年限未到”的问题，这确实是一个涉及到个人退休权益的重要问题。以下是根据您可能面临的情况，给出的详细解答和建议：
一、关于医疗保险缴费年限不足
一次性补缴：
- 在某些地区，允许即将退休的职工一次性补交医疗保险费，以满足所需的缴费年数。这种方式需要一次性支付较大的金额，但优点是能确保退休后仍可享有医疗保险福利。
继续缴纳：
- 如果您在退休时医疗保险缴费年限尚未达到规定要求，您可以选择继续缴纳医疗保险费，直至累计达到规定的年数。虽然这将涉及一定的个人财务负担，但与失去医保覆盖相比，这是一个值得考虑的选项。
转换为居民医保：
- 对于无法一次性补缴或无法继续工作的职工，可以考虑转为城乡居民基本医疗保险。虽然居民医保的福利相对较少，但它提供了基本的医疗保障，且无需额外缴费。
二、关于养老保险缴费年限不足
一次性补缴或继续缴纳：
- 根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，您可以按灵活就业人员身份缴费至满十五年，然后按月领取基本养老金。这意味着您可以选择一次性补缴剩余的缴费年限，或者选择继续逐年缴纳，直至满十五年。
转入城乡居民养老保险：
- 如果您不希望继续以灵活就业人员身份缴纳养老保险，也可以选择转入城乡居民养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
关于农村村委会缴纳的养老金：
- 关于您提到的农村村委会缴纳的养老金是否能纳入养老保险的缴纳年限范畴，这需要根据当地的具体政策来确定。建议您咨询当地的人社部门或社保机构，以获取准确的答复。
养老金退回：
- 如果您选择不继续缴纳养老保险，也不转入城乡居民养老保险，那么您已经缴纳的养老保险费用（个人部分）在符合一定条件下是可以退回的。具体退回手续和条件，建议您咨询当地的人社部门或社保机构。
三、办理手续
- 对于上述提到的各种选择，您都需要携带身份证、社保卡等相关证件，前往当地政务服务大厅的人社窗口办理相关手续。
- 在办理过程中，如果有任何疑问或需要进一步的帮助，您可以向工作人员咨询或拨打当地的社保咨询电话。
综上所述，针对“已到退休年龄而缴费年限未到”的问题，您有多种选择来保障自己的退休权益。建议您根据自己的实际情况和当地的具体政策，选择最适合自己的方式。