没有产权证的房屋在符合一定条件下是可以进行出租的，但双方在租赁过程中应谨慎对待，并充分了解相关法律风险和责任。
详细分析
从法律层面看：
相关法规：根据《商品房屋租赁管理办法》及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》，房屋出租并不必然要求必须拥有产权证。关键在于房屋需满足一定的合法性条件，如不属于违法建筑、符合安全标准、未改变使用性质等。
合同效力：若房屋未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设，则与承租人订立的租赁合同可能无效。但如果在一定期限内（如一审法庭辩论终结前）取得相关许可或批准，合同可被视为有效。
实际操作中的风险：
出租人风险：若房屋因产权问题导致租赁合同无法履行，出租人可能需承担违约责任，包括赔偿承租人损失等。
承租人风险：租赁无产权证房屋可能面临房屋被拆除、无法正常使用等风险，且承租人权益可能难以得到充分保障。
建议与措施：
谨慎评估：出租人在选择出租无产权证房屋时，应详细评估房屋的产权状况、法律风险及潜在责任，确保能够履行租赁合同义务。
明确约定：双方在租赁合同中应详细约定各自的权利和义务，特别是针对可能出现的风险和责任承担方式进行明确，以降低风险并保护合法权益。
尽快办证：出租人应积极办理房屋产权证，使房屋具备完整的法律手续，从而避免未来可能出现的纠纷和风险。
综上所述，虽然没有产权证的房屋在法律上并非绝对不能出租，但双方在租赁过程中应充分考虑潜在的风险和挑战，并采取必要的措施来保障各自的权益。为确保租赁关系的稳定性和合法性，建议尽量在取得产权证后再进行房屋出租。