先办护照但不出国是可以的。护照是公民在国际间通行所使用的身份证和国籍证明，也是一国政府为其提供外交保护的重要依据。办理护照并不意味着必须出国，公民出于个人意愿或某些特定需求（如未来可能的出国计划、办理签证、留学准备等）都可以选择先办理护照。

办理护照的流程通常包括准备相关材料（如身份证、户口本、照片等）、前往当地出入境管理部门提交申请、缴纳费用、等待审核和领取护照等步骤。具体流程和要求可能因地区和国家而异，建议咨询当地出入境管理部门或访问其官方网站以获取最准确的信息。

需要注意的是，虽然办理护照并不强制要求出国，但护照具有一定的有效期，过期后需要重新办理。因此，如果办理了护照但长时间不出国，建议妥善保管好护照，并在有效期届满前根据需要进行换发或更新。

此外，对于某些特殊身份或情况（如上文提到的美宝等），在办理护照时可能需要考虑更多的因素和政策限制。这类人群在办理护照前应仔细了解相关政策和规定，以避免不必要的麻烦和损失。

总之，先办护照但不出国是完全可以的，公民可以根据自己的需求和计划自由选择是否办理护照。但在办理过程中应遵守相关规定和要求，确保个人信息的准确性和安全性。