公房的买卖问题确实需要根据具体情况来判断，关键在于其产权性质以及是否满足相关政策规定的交易条件。以下是对公房买卖问题的详细解答：

一、公房类型与产权性质

1. 直管公房：

   • 这类公房由政府相关部门直接管理，产权归国家所有。
   • 住户通常只有承租权，没有所有权，因此不能直接买卖。私自买卖属于违规行为。

2. 单位自管公房：

   • 产权归单位所有，职工基于工作关系获得承租权。
   • 未经单位同意和履行相应手续，职工不能擅自买卖。其管理和处置需遵循单位内部规定和相关政策。

3. 已购公房（房改房）：

   • 职工按政策以成本价或标准价购买后，可以取得房屋所有权证。
   • 这类公房在满足一定条件下是可以上市交易的。

二、可买卖的公房及其条件

1. 市场价购买的公房：

   • 产权完全归个人所有，可以依法进行买卖。

2. 成本价、标准价购买的公房：

   • 个人拥有部分产权，住用一定年限（如5年）后，可以依法进入市场进行买卖。
   • 买卖时需补缴土地出让金等相关费用，并办理过户登记手续。

3. 特殊类型公房（如央产房）：

   • 在符合特定条件下可以买卖，但需持有房屋所在地城市人民政府规定的证明文件，并经过交易审核后方可办理所有权登记。

三、公房买卖的限制条件

1. 特殊单位公房（如军产、院产、校产）：

   • 通常不宜有外人入住，未经单位同意不得上市买卖。

2. 已购公有住房和经济适用住房的特定限制：

   • 低于房改政策规定价格购买且未补足房价款的；
   • 住房面积超标或违规装修且未退回或补足相关费用的；
   • 存在其他不符合上市交易条件的情形。

四、总结

综上所述，公房的买卖并非一概而论，而是需要根据具体的产权性质和政策规定来判断。对于单位自管公房而言，未经单位同意和履行相应手续，职工是不能擅自买卖的。如果您有具体的公房买卖需求或疑问，建议咨询当地房地产管理部门或专业律师以获取更准确的法律意见和指导。