投标业绩造假是违法的。以下是对此问题的详细分析:
法律依据:
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条,投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
- 《中华人民共和国招标投标法》第五十四条进一步规定,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,并需依法承担赔偿责任;构成犯罪的,还需依法追究刑事责任。
法律后果:
- 民事责任:若因投标业绩造假导致中标无效,造假方需向招标人返还已获取的中标款项,并赔偿因此造成的损失。
- 行政责任:对弄虚作假骗取中标的,相关部门将处以中标项目金额一定比例的罚款,并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以相应罚款。情节严重时,还可能被取消投标资格,甚至吊销营业执照。
- 刑事责任:若投标业绩造假行为构成犯罪,如合同诈骗罪,犯罪者将面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
实际案例:
- 如浙江省发改委对某单位投标业绩弄虚作假行为的处罚案例,该单位因伪造投标业绩被罚款超过3000万元,同时其直接负责的主管人员和直接责任人也分别受到了罚款处罚。
综上所述,投标业绩造假是严重的违法行为,不仅可能导致中标无效、承担民事和行政责任,甚至可能触犯刑法,构成犯罪。因此,建议所有参与招投标活动的主体严格遵守相关法律法规,确保提供的业绩材料真实有效,以维护招投标市场的公平、公正和透明。