违法发放贷款罪和骗取贷款罪在特定情况下是可以并存的。以下是对这一问题的详细分析：
一、两罪的基本构成
违法发放贷款罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，构成违法发放贷款罪。
- 该罪的主体是银行或其他金融机构的工作人员，主观方面表现为过失或故意（但通常讨论的是过失情形下的违法发放，若故意则可能涉及其他更严重犯罪），客观方面表现为违反国家规定发放贷款，且数额巨大或造成重大损失。
骗取贷款罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一，以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，构成骗取贷款罪。
- 该罪的主体是一般主体，主观方面表现为故意，客观方面表现为使用欺骗手段取得贷款，且给金融机构造成重大损失或有其他严重情节。
二、两罪并存的可能性
行为主体不同：
- 违法发放贷款罪的行为主体是金融机构的工作人员，而骗取贷款罪的行为主体则是一般主体，包括自然人或单位。因此，在涉及多个行为主体的情况下，两罪有可能并存。例如，金融机构工作人员与外部人员勾结，共同实施违法发放贷款和骗取贷款的行为。
行为性质不同：
- 违法发放贷款罪主要关注的是金融机构工作人员的违规行为，而骗取贷款罪则关注的是借款人使用欺骗手段获取贷款的行为。两者在行为性质上有所不同，因此有可能在同一案件中同时出现。
法律后果的独立性：
- 两罪在法律后果上是独立的，即构成一罪并不影响另一罪的成立。因此，如果一个人的行为同时符合两罪的构成要件，那么他可能会同时面临两罪的指控和处罚。
三、实际案例中的并存情况
在实际司法实践中，确实存在违法发放贷款罪和骗取贷款罪并存的情况。例如，金融机构工作人员与借款人勾结，由借款人提供虚假材料骗取贷款，而金融机构工作人员则违反规定发放贷款。在这种情况下，借款人可能构成骗取贷款罪，而金融机构工作人员则可能构成违法发放贷款罪。如果两者的行为相互独立但又共同导致了贷款的发放和损失，那么他们可能会同时面临两罪的指控。
四、法律建议
对于金融机构工作人员：
- 应严格遵守国家规定和金融机构的内部规章制度，审慎发放贷款，避免违规操作。
- 在发现借款人提供虚假材料或存在其他欺诈行为时，应及时报告并采取措施防止贷款损失。
对于借款人：
- 应诚实守信地申请贷款，提供真实、准确的材料和信息。
- 不得使用欺骗手段获取贷款，否则将面临法律制裁。
对于涉及两罪并存的案件：
- 司法机关应依法独立、公正地审理案件，根据各行为人的具体行为和情节分别定罪量刑。
- 行为人应积极配合司法机关的调查和审判工作，如实陈述事实、提供证据。
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