关于串标罪（即串通投标罪）的不予起诉标准，这是一个涉及刑法规定、司法解释以及司法实践综合考量的复杂问题。以下是我为您详细梳理的串通投标罪不予起诉的标准：
一、法定不起诉情形（绝对不起诉）
无犯罪事实或行为不构成犯罪：
- 若经调查，未发现实际的串通投标行为，或者所谓的“串通投标”行为并未达到刑法规定的犯罪标准，那么检察机关将不予起诉。这是基于刑法中“无行为则无犯罪”的基本原则。
情节显著轻微、危害不大：
- 根据《刑法》第13条，如果串通投标行为虽然存在，但情节显著轻微，没有对招标活动造成实质性影响，比如未损害其他投标人的权益、未影响项目的正常进行等，那么可以认定为情节显著轻微、危害不大，不视为犯罪，检察机关将作出不起诉决定。
已过追诉时效：
- 串通投标罪的法定最高刑为三年以下有期徒刑或拘役，因此其追诉时效为五年。如果犯罪行为自实施之日起已超过五年，那么检察机关将因追诉时效已过而不予起诉。
经特赦令免除刑罚：
- 如果行为人实施的串通投标行为已被国家特赦令免除刑罚，那么检察机关应依法作出不起诉决定。虽然这种情况较为罕见，但仍属于法定不起诉的范畴。
犯罪嫌疑人、被告人死亡：
- 刑事责任是个人责任，如果犯罪嫌疑人或被告人死亡，那么刑事诉讼程序将无法继续，检察机关将作出不起诉决定。
二、酌定不起诉情形（相对不起诉）
非直接责任人员：
- 在串通投标犯罪中，只有直接负责的主管人员或其他直接责任人员才会被追究刑事责任。如果某人虽然参与了相关活动，但并非直接责任人员，那么检察机关可以考虑不予起诉。
犯罪情节轻微且具从轻情节：
- 根据《刑法》第37条及司法实践，如果串通投标犯罪情节轻微，且被告人具有自首、立功、坦白、积极退赃、赔偿损失、取得被害人谅解等从轻、减轻或免除处罚的情节，那么检察机关在综合考虑全案情况后，可以决定不予起诉。这体现了刑法宽严相济的原则，给予被告人改过自新的机会。
三、追诉标准的参考（虽非直接决定不予起诉，但影响案件定性）
在探讨不予起诉标准时，我们也需要了解串通投标罪的追诉标准，因为这有助于我们更全面地理解案件的定性。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，以下情形应予立案追诉：
- 直接经济损失：造成直接经济损失数额在五十万元以上的。
- 违法所得：通过串通投标行为所获取的非法利益数额在二十万元以上的。
- 中标项目金额：串通投标后中标的项目金额在四百万元以上的。
- 非法手段：采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段进行串通投标的。
- 多次违法：在二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又再次实施串通投标行为的。
- 其他情节严重情形：如严重扰乱了特定行业的市场秩序，或对国家重点项目、民生项目等造成了重大影响。
虽然这些追诉标准并不直接决定是否不予起诉，但它们为检察机关判断案件是否构成犯罪、是否需要提起公诉提供了重要依据。
总结
串通投标罪的不予起诉标准是一个综合考量的过程，涉及犯罪事实的存在与否、行为的危害性、责任人员的身份、追诉时效的适用、被告人的悔罪表现以及犯罪情节的轻重等多方面因素。在实际司法实践中，检察机关会依据这些标准审慎决定是否对串通投标罪的犯罪嫌疑人提起公诉。如果您或您身边的人涉及此类问题，建议寻求专业法律人士的帮助以获取更准确的法律意见。