工资以现金形式发放，并不直接等同于偷税行为。其是否构成偷税，主要取决于企业是否遵循了相关税法规定，并履行了相应的纳税义务。以下是对此问题的详细分析：

一、现金发放工资的合法性

1. 法律依据：根据《工资支付暂行规定》第五条，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。现金作为法定货币，企业以现金形式向员工发放工资是符合规定的。

2. 实际操作：在一些特定情况下，如企业规模较小、员工流动性大或地处偏远地区等，现金发放工资可能更为便捷。此外，部分员工也可能因个人原因（如无银行账户）而偏好现金领取。

二、可能构成偷税的情形

尽管现金发放工资本身合法，但若企业通过现金发放工资的方式掩盖真实的工资支付情况，以减少税款缴纳，则可能构成偷税。常见手段包括：

1. 隐瞒工资真实数额：部分工资账面记录并依法代扣个税，而另一部分则以账外现金发放且不记录，以此降低应税收入，从而少缴个人所得税。同时，企业可能因少计工资成本而多报利润，进而少缴企业所得税。

2. 虚假列支工资：虚构员工名单，以现金形式发放所谓的“工资”，而这些“员工”实际上并不存在或未真正获得相应工资。企业利用此类虚假工资支出增加成本，以降低应纳税所得额，从而减少企业所得税的缴纳。

三、如何避免现金发放工资带来的税务风险

1. 规范财务管理：企业应建立健全的财务管理制度，确保所有工资支出都有据可查、有账可依。对于现金发放的工资，应详细记录发放时间、金额、领款人等信息，并妥善保存相关凭证。

2. 依法申报纳税：企业应按照税法规定，如实申报员工收入并代扣代缴个人所得税。无论采用何种方式发放工资，都应确保员工的应税所得被正确计算和缴纳税款。

3. 加强内部监督：企业应设立内部审计部门或岗位，对财务收支情况进行定期检查和审计，及时发现和纠正存在的问题。同时，鼓励员工举报违规行为，形成有效的监督机制。

四、法律后果

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，若企业伪造、变造、隐匿账簿、记账凭证，或在账簿上多列支出、不列或少列收入，或经税务机关通知申报而拒不申报，或进行虚假的纳税申报，导致不缴或少缴税款的，视为偷税。对此，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款及滞纳金，并处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

总结与建议：判断工资以现金形式发放是否构成偷税，核心在于企业是否严格遵守了税法规定，全面、真实地记录了工资支出，并依法履行了纳税义务。无论采用现金还是非现金（如银行转账）方式发放工资，企业都应确保财务记录的完整性和真实性，避免任何形式的偷税行为。若企业在税务处理上存在疑问或担忧，可以直接向我咨询，以获得准确的法律指导和税务筹划建议。