关于“没有编码的公章是否合法”这一问题，首先我们需要明确的是，公章的合法性并不仅仅取决于其是否带有编码，而是需要综合考虑多个因素，包括公章的刻制、备案、使用等环节是否符合相关法律法规的规定。

一、公章刻制与备案

根据相关法律法规，公章的刻制需要由具有特种行业许可证的刻章单位进行，并且在刻制完成后，需要向公安机关进行备案登记。这一过程中，公章的编码（如果有的话）通常是作为备案信息的一部分进行记录的。然而，并非所有公章都必须带有编码，这取决于具体的刻制要求和备案规定。有些地区或单位可能要求公章必须带有特定编码以便于管理和追溯，而有些地区或单位则可能没有这样的要求。

二、公章合法性的判断

判断一个公章是否合法，主要应看其是否满足以下条件：

1. 刻制合法：公章是否由具有特种行业许可证的刻章单位刻制。
2. 备案合法：公章是否在公安机关进行了备案登记，且备案信息与实际使用情况相符。
3. 使用合法：公章是否在合法范围内使用，如用于签订合同、办理业务等，且使用过程中未出现伪造、变造等违法行为。

三、没有编码的公章

如果公章没有编码，但满足上述刻制合法、备案合法、使用合法的条件，那么它仍然是合法的。编码只是公章管理的一种手段，而非判断公章合法性的唯一标准。当然，如果某些地区或单位有特定要求公章必须带有编码，那么在该地区或单位内使用没有编码的公章可能会被视为不合法。

四、建议

为了确保公章的合法性和有效性，建议您：

1. 在刻制公章时，选择具有特种行业许可证的正规刻章单位。
2. 刻制完成后，及时向公安机关进行备案登记，并妥善保管备案证明。
3. 在使用公章时，确保使用范围合法、合规，并避免出现伪造、变造等违法行为。
4. 如果对公章的合法性有疑问，可以向当地公安机关或相关管理部门进行咨询和确认。

综上所述，没有编码的公章并不一定不合法，关键在于其是否满足刻制合法、备案合法、使用合法的条件。