您好，关于“简易程序为什么不能公告送达”的问题，这主要涉及到我国民事诉讼法的相关规定以及简易程序的设计初衷。
首先，我们需要明确的是，简易程序是民事诉讼法中为处理案情相对简单、法律事实清晰的案件而设立的一种特别程序。它通常由一位法官独任审理，且案件的审理期限相对较短，旨在提高诉讼效率，快速解决纠纷。
而公告送达，则是在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的情况下，通过公告的方式将诉讼文书送达给受送达人的一种送达方式。公告送达的时限相对较长，通常需要经过一定的公告期（如三十日）后，才视为送达。
现在，我们结合这两点来分析为什么简易程序不能公告送达：
审限冲突：简易程序的设计初衷是快速解决纠纷，因此其审限相对较短。而公告送达的时限较长，如果允许在简易程序中使用公告送达，那么公告期可能会占据简易程序的大部分审限，甚至导致案件超审限，这与简易程序的设计初衷相悖。
案件性质与审理方式：简易程序适用于案情简单、法律事实清晰的案件，这类案件通常不需要过多的调查和证据审查。然而，当需要公告送达时，往往意味着有一方当事人下落不明，法院需要调查的案件细节较多，以保证案件的公正审判。这种情况下，案件的性质和审理方式已经超出了简易程序的范畴，更适合转为普通程序进行审理。
诉讼效率与资源利用：简易程序旨在提高诉讼效率，快速解决纠纷。如果允许在简易程序中使用公告送达，可能会导致案件审理拖延，不利于保护当事人的权利，也浪费了审判资源。因为转为普通程序后，需要组成合议庭进行审理，审判资源相对审理需求而言可能明显浪费。
不过，值得注意的是，随着法治进程的推进和法律法规的进一步完善，对于简易程序中公告送达的限制也可能会有所调整。例如，在实践中，对于某些案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，如果因被告下落不明或送达确有困难而需要公告送达的，有观点认为可以允许其继续适用简易程序进行审理。但这需要进一步的法律解释或立法修改来明确。
综上所述，简易程序不能公告送达主要是基于审限冲突、案件性质与审理方式以及诉讼效率与资源利用等方面的考虑。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。