果园煤矿塌陷地能否改成农业设施用地，需要根据具体情况及法律法规来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 政策与法规依据：

   • 首先，需要查阅当地关于土地用途变更的相关法律法规，特别是针对煤矿塌陷地的特殊规定。
   • 通常，土地用途的变更需要符合土地利用总体规划，并经过相关部门的审批。

2. 土地性质与用途：

   • 煤矿塌陷地可能属于特殊类型的土地，其性质和用途可能受到特定限制。
   • 农业设施用地通常用于农业生产相关的设施建设，如温室、大棚等。

3. 变更条件与程序：

   • 若要将煤矿塌陷地改为农业设施用地，需要满足一系列条件，包括但不限于土地性质、土壤质量、环境影响评估等。
   • 变更程序可能涉及多个部门，如土地管理部门、环保部门等，需要按照法定程序进行申请和审批。

4. 实际操作的可行性：

   • 在实际操作中，需要综合考虑煤矿塌陷地的具体情况，如塌陷程度、修复难度、成本等。
   • 同时，还需要评估改为农业设施用地后的经济效益和社会效益。

5. 建议与咨询：

   • 在决定是否进行土地用途变更前，建议咨询当地土地管理部门或专业律师，以获取更准确的法律意见和操作流程。
   • 可以委托专业机构进行土地评估和环境影响评估，为决策提供依据。

综上所述，果园煤矿塌陷地能否改成农业设施用地，取决于当地的法律法规、土地性质、用途变更条件以及实际操作的可行性。建议在进行任何操作前，充分咨询相关部门和专业人士，确保合法合规。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的咨询，可以直接向我提问。