采购人不与中标人签订合同罚多少钱-王晓刚律师|法行宝
2026-07-27 合同纠纷

针对“采购人不与中标人签订合同罚多少钱”这一问题,结论前置如下:

  1. 若采购活动属于政府采购范畴:采购人不与中标人签订合同,中标人将面临采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,同时可能被列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,还将被没收违法所得,情节严重的,甚至可能由工商行政管理机关吊销营业执照。

  2. 若采购活动不属于政府采购范畴,但属于依法必须进行招标的项目:采购人不与中标人签订合同,中标人同样可能面临罚款等行政处罚,具体罚款金额可能根据地方规定或相关行政监督部门的决定而定,但一般不会超过中标项目金额的10‰。

详细分析如下:

一、政府采购范畴内的处罚

在政府采购活动中,中标人一旦确定,即负有与采购人签订采购合同的义务。若采购人(在此情境下,可视为招标人的一种特定形式)无正当理由拒不签订合同,将依法承担一系列法律责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条的相关规定,中标人(若此处问题实际指向的是采购人违约,则逻辑上应理解为对采购人行为的法律后果描述,但为直接回应问题,我们按中标人若违约的类比逻辑阐述,实际处理中采购人违约会参照类似原则对采购人处罚)若无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同,将面临以下处罚:

  • 罚款:处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款。例如,若采购项目金额为100万元,则罚款金额将在5000元至10000元之间。
  • 不良行为记录:被列入不良行为记录名单,这将对中标人的信誉产生负面影响,影响其未来参与政府采购活动的机会。
  • 市场禁入:在一至三年内禁止参加政府采购活动,这是对严重违规行为的直接制裁,旨在保护政府采购市场的公平竞争环境。
  • 没收违法所得与刑事责任:有违法所得的,还将被没收违法所得;情节严重时,甚至可能由工商行政管理机关吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

特别说明:虽然上述条款直接针对的是中标人违约的情形,但采购人若无正当理由不与中标人签订合同,同样会面临类似的法律后果,只是具体执行时可能由不同的行政监督部门或依据不同的程序进行。在实际操作中,采购人作为政府采购活动的发起者和组织者,其违约行为往往受到更为严格的监管和处罚。

二、非政府采购但依法必须进行招标的项目范畴内的处罚

对于非政府采购但依法必须进行招标的项目,若采购人(招标人)不与中标人签订合同,中标人同样可以依法维护自身权益。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定,中标人无正当理由不与招标人订立合同,或在签订合同时提出附加条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金的,将被取消中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,并可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

类比推理:虽然该条款直接针对的是中标人违约的情形,但逻辑上可以类比推理,若采购人(招标人)无正当理由不与中标人签订合同,中标人同样可以依据相关法律法规(如《中华人民共和国招标投标法》中关于招标人责任的规定)向行政监督部门投诉或寻求法律救济,要求采购人承担相应的法律责任,包括可能的罚款等。具体罚款金额可能因地方规定或相关行政监督部门的决定而有所不同,但一般不会超过中标项目金额的10‰。

总结与建议:

无论是政府采购还是依法必须进行招标的项目,采购人不与中标人签订合同都是严重的违约行为,将面临法律制裁。因此,建议采购人在中标通知书发出后,及时与中标人签订采购合同,确保政府采购或招标投标活动的顺利进行。同时,中标人也应了解自身权益,在采购人违约时及时采取法律手段维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。