不可以，未办理施工许可证擅自开工属于违法行为，将面临行政处罚、停工整改甚至刑事责任风险。以下从法律后果、实务操作、风险防范三个角度展开说明：

一、法律后果：行政处罚与信用惩戒

根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条及《建筑工程施工许可管理办法》第十二条，未取得施工许可证擅自施工的，由县级以上住建部门责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%-2%的罚款；对建设单位和施工单位直接负责的主管人员和其他责任人员，可处单位罚款数额5%-10%的罚款。
实务案例：某商业综合体项目因未办证开工，被处以合同价款1.5%的罚款（约80万元），且建设单位、施工单位负责人被列入“建筑市场不良信用记录”，影响后续项目投标资格。

二、实务操作：停工整改与程序倒置风险

1. 强制停工：住建部门发现无证施工后，会立即下达《停工整改通知书》，要求项目全面停工直至许可证补办完成。
   
2. 程序倒置：若已实际施工，后续补办许可证时需提交“已开工项目整改报告”，说明无证施工原因、整改措施及承诺，审批流程可能延长1-3个月。
   
3. 质量隐患认定：无证施工期间完成的工程部分，可能被要求委托第三方检测机构进行质量鉴定，若存在隐患需拆除重建，增加额外成本。

三、风险防范：合规建议与例外情形

1. 合规建议：
   
   • 提前规划：在项目立项、用地规划许可、工程规划许可等前置手续完成后，立即申请施工许可证，避免因审批延迟导致无证施工。
     
   • 动态跟踪：关注地方住建部门“施工许可容缺受理”政策（如部分地区允许在缺少数项非关键材料时先行受理，后续补交），但需严格遵守承诺期限。
     
2. 例外情形：
   
   • 抢险救灾工程：根据《建筑法》第八条，因抢险救灾、临时性建筑等特殊情况需立即施工的，可事后补办许可证，但需在开工后15日内向发证机关报告。
     
   • 小型低风险工程：部分地区对投资额低于100万元或建筑面积低于500平方米的工程，实行施工许可豁免，但需符合地方性法规要求（如北京、上海等地有具体规定）。

总结：无证施工不仅面临行政处罚，还可能因停工、整改、质量鉴定等导致工期延误、成本增加，甚至影响企业信用。建议项目开工前务必确认施工许可证已获批，若遇特殊情况需紧急施工，应第一时间与住建部门沟通并补办手续。如有具体项目需评估合规风险，可直接向我咨询。