村里工程不招标是否合法，主要取决于工程的具体性质、规模、资金来源以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 必须招标的情形：

   • 法定规模标准：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，若村里的工程属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，且施工单项合同估算价在400万元人民币以上；或重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；或勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上，则必须进行招标。例如，村里建设大型文化广场或农产品加工厂，若建筑工程施工费用预计超过400万元，则需招标。
   • 使用国有资金或国家融资：若村里工程全部或部分使用国有资金投资或国家融资，根据法律规定，也必须进行招标，以确保资金使用的透明性和公正性。
   • 国际组织或外国政府贷款、援助资金：使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，同样需要按照国际惯例和相关法律法规进行招标。

2. 可以不招标的情形：

   • 项目规模较小：若村里工程金额较小，未达到法定或地方规定的招标规模标准，通常可以不进行招标。如村里对老旧小仓库进行简单修缮，费用仅几万元，则无需招标。
   • 特殊项目性质：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目，不适宜进行招标，可按照国家有关规定不进行招标。例如，村里遭遇自然灾害需紧急抢修被冲毁的堤坝，为尽快恢复安全，可不通过招标程序直接组织施工队伍抢险修复。
   • 唯一供应商或特定专利：若工程需要采用不可替代的专利或专有技术，或采购人依法能够自行建设、生产或提供，或通过招标方式选定的特许经营项目投资人能够自行建设、生产或提供，或需要向原中标人采购以确保施工或功能配套要求，也可不进行招标。如村里建设具有独特设计的民俗展馆，仅一家企业拥有相关专利技术能完成建设，则无需招标。
   • 地方政府特别规定：部分地方政府为规范村集体项目管理，提高资金使用效率和项目透明度，会出台相关政策，要求一定金额以上或特定类型的村集体项目进行招标，但也可能对某些特定情形下的工程豁免招标要求。因此，在具体操作前，应咨询当地政府或相关部门，了解当地的具体政策和要求。

3. 法律建议与后果：

   • 法律建议：村里在决定是否招标时，应综合考虑工程具体情况、法律法规要求及村里利益。若招标能确保工程质量、效率和公正性，则应选择招标方式。同时，村里应加强对工程的管理和监督，确保资金有效利用和工程顺利实施。
   • 法律后果：若村里工程应招标而未招标，可能面临法律责任。根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，必须进行招标的项目而不招标的，将责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

综上所述，村里工程不招标是否合法需根据工程性质、规模、资金来源及法律法规等因素综合判断。在实际操作中，村里应遵循公开、公平、公正的原则，确保工程质量和村民利益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。