简易处罚和行政处罚的主要区别在于，简易处罚是行政处罚中的一种特殊程序，它适用于违法事实确凿、情节轻微且处罚较轻的案件，而行政处罚则是一个更广泛的概念，包括了简易程序和普通程序等多种处理方式。以下从多个角度详细阐述两者的区别：
一、适用条件
简易处罚：
- 违法事实确凿并有法定依据。
- 对公民处以二百元以下（具体数额可能因地区或特定法规有所不同，需参照相关法律规定）、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。
行政处罚（普通程序）：
- 除适用简易程序的情况外，其他所有行政处罚案件均适用普通程序。
- 通常涉及案情较为复杂、影响较大或处罚较重的案件。
二、程序步骤
简易处罚：
- 表明身份：执法人员当场出示执法证件，表明执法身份。
- 说明理由：告知当事人违法事实、处罚的理由和依据。
- 听取陈述、申辩：允许当事人进行陈述和申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
- 作出处罚决定：执法人员当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
- 备案：处罚决定需报所属行政机关备案。
行政处罚（普通程序）：
- 立案：行政机关对发现的违法行为进行立案。
- 调查取证：由两名以上执法人员共同进行，出示证件，进行询问、检查、抽样取证等，收集相关证据。
- 告知权利：调查终结后，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知陈述、申辩、要求听证等权利。
- 举行听证（如符合条件）：当事人要求听证的，行政机关应组织听证。
- 作出处罚决定：行政机关负责人审查调查结果后作出决定，对于重大或复杂案件需集体讨论。处罚决定书应宣告后当场交付或在七日内送达当事人。
三、处罚决定的作出主体
- 简易处罚：执法人员可以当场作出处罚决定。
- 行政处罚（普通程序）：由行政机关负责人审查调查结果后作出决定；对于情节复杂或重大违法行为，需集体讨论决定。
四、文书制作
- 简易处罚：使用预定格式、编有号码的行政处罚决定书，内容相对简单，当场填写并交付当事人。
- 行政处罚（普通程序）：需制作一系列详细、规范的执法文书，包括立案审批表、调查笔录、证据材料、告知书、听证笔录（如有）、处罚决定书等，全面阐述案件事实、证据、法律依据及处罚决定。
五、实际应用与意义
- 简易处罚旨在快速处理轻微违法行为，提高行政效率，减轻行政机关的工作负担，也方便了当事人快速了解并履行自己的法律责任。
- 行政处罚（普通程序）则确保了对复杂或严重违法行为的全面、公正处理，通过严格的调查和决策过程，保障当事人的合法权益。
举例说明：
- 假设某市民在公园内随意丢弃垃圾，被城管执法人员当场发现。由于该行为违法事实确凿，且情节轻微，城管执法人员可以依据简易程序，当场对该市民进行警告或处以小额罚款，并填写行政处罚决定书交付当事人。
- 另一方面，如果某企业涉嫌违法排放污染物，对环境造成严重影响，那么环保部门就需要按照普通程序进行立案、调查取证、告知权利、举行听证（如符合条件）等步骤，最终由行政机关负责人或集体讨论作出处罚决定。
总结与建议：
简易处罚和行政处罚在适用条件、程序步骤、处罚决定的作出主体以及文书制作等方面存在显著差异。在实际应用中，应根据具体情况选择适用的程序，确保行政处罚的合法性和合理性。如果您在面临相关法律问题时，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。