二审发回重审时，诉讼费用的退还问题需分情况讨论，一般情况下，已交纳的二审案件受理费应予退还，一审案件受理费则根据具体情况处理。以下是详细分析：
一、二审案件受理费的退还
法律依据：
- 根据《诉讼费用交纳办法》第二十七条的规定，第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。这是诉讼费用退还的基本法律依据，旨在保障上诉人的合法权益，减轻其经济负担。
退还流程：
- 上诉人需在收到发回重审裁定后，及时向第二审人民法院提出退还诉讼费用的申请。
- 申请时可能需要提交相关材料，如身份证明、缴费凭证、发回重审裁定书复印件等，以证明已缴纳二审诉讼费及案件已被发回重审的事实。
- 第二审人民法院会对当事人的申请进行审核，审核通过后，法院会按照规定的程序办理退费手续，通常通过银行转账方式退还至申请人提供的银行账号。
二、一审案件受理费的处理
一般情况 - 减半退还：
- 在二审发回重审的情况下，对于第一审案件受理费，原审法院通常会根据重审结果，依照《诉讼费用交纳办法》的规定确定诉讼费用的负担。
- 一般情况下，会考虑减半退还当事人已交纳的一审诉讼费。例如，若一审时当事人缴纳了1万元诉讼费，二审发回重审后，一审法院可能会退还5000元。
特殊情况 - 全额退还：
- 如果案件被发回重审是因为一审法院存在严重违反法定程序等错误导致，原审法院经审查认为确属此种情形的，也可能决定将一审全部诉讼费退还给当事人。
- 这是为了纠正一审中的重大错误，并体现对当事人权益的保护。
三、重审后的诉讼费处理
- 对于发回重审的案件，一审法院在重新审理后，会根据案件的具体情况和处理结果，按照法院收取诉讼费的规定标准和办法，重新确定诉讼费用的负担。
- 法院会综合考虑案件的复杂性、当事人的经济承受能力以及诉讼的公正性等因素，以确保诉讼费用的合理分配和公正性。
四、注意事项
- 地区差异：实践中各地法院的操作可能存在一定差异，具体应以实际情况和法院决定为准。当事人在申请退费时，应详细咨询当地法院的相关规定和流程。
- 材料保留：当事人应保留好所有与诉讼费用相关的票据和凭证，以便在申请退费时能够提供充分的证据支持。
- 及时申请：当事人应在收到发回重审裁定后，及时向法院提出退费申请，以免错过申请时机。
总结与建议：二审发回重审时的诉讼费用退还问题需根据具体情况和法律规定来处理。建议当事人在遇到此类问题时，及时向我咨询以获取更具体的法律意见和帮助，确保自身权益得到妥善维护。同时，也应注意保留好相关证据和材料，以便在需要时提供给法院进行审核。