二审发回重审时，诉讼费用的退还问题需根据具体情况和法律规定来处理，一般情况下，已交纳的二审案件受理费应予退还。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与常规做法
《诉讼费用交纳办法》第二十七条：该条规定明确指出，第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。这是诉讼费用退还的基本法律依据，旨在保障上诉人的合法权益，减轻其经济负担。
常规做法：在司法实践中，二审法院在作出发回重审的裁定后，通常会按照上述规定退还上诉人已交纳的二审案件受理费。这一做法体现了法律的公平性和合理性，也符合诉讼经济的原则。
二、退费流程与要求
提交申请：上诉人需向二审法院提交退费申请，申请书中应详细说明案件的基本信息，包括案号、当事人信息等，并明确请求退还已缴纳的二审诉讼费。
准备材料：
法院审核：二审法院会对退费申请及相关材料进行审核，确保申请的真实性、材料的完整性以及是否符合退费条件。
完成退费：经审核无误后，法院会按照规定程序办理退费手续，通常通过银行转账方式退还至申请人提供的银行账号。
三、特殊情况下的处理
尽管一般情况下二审案件受理费应予退还，但在某些特殊情况下，如当事人有新的证据导致案件事实发生重大变化，或者法院在审理过程中存在明显错误等，法院可能会根据具体情况裁量是否退还部分或全部诉讼费用。不过，这种情况相对较少见，且需要法院根据具体案情进行裁量。
四、一审诉讼费用的处理
对于一审诉讼费用，其处理方式与二审不同。在二审发回重审的情况下，一审诉讼费用通常不会全额退还。而是会根据重审结果，依照《诉讼费用交纳办法》的规定确定诉讼费用的负担。一般情况下，会考虑减半退还当事人已交纳的一审诉讼费。但如果案件被发回重审是因为一审法院存在严重违反法定程序等错误导致，原审法院经审查认为确属此种情形的，也可能决定将一审全部诉讼费退还给当事人。
五、建议与注意事项
及时咨询：在遇到二审发回重审的情况时，建议当事人及时咨询专业律师以获取更具体的法律意见和帮助。律师可以根据具体案情为当事人提供针对性的建议和指导。
保留证据：当事人应妥善保留好所有与诉讼费用相关的票据和凭证，以便在申请退费时能够提供充分的证据支持。
关注法院通知：当事人应及时关注法院的通知和决定，了解退费进度及要求，并按要求提供必要的退费信息。
综上所述，二审发回重审时，诉讼费用的退还问题需根据具体情况和法律规定来处理。如果你在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。