关于发回重审的案件一审诉讼费能否退回的问题，结论前置如下：

1. 二审发回重审时，上诉人已交纳的第二审案件受理费将全额退还。
2. 对于第一审案件受理费，其处理根据重审结果及原审法院的审查情况而定，可能减半退还或全退。

一、二审诉讼费的处理

根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，当第二审人民法院决定将案件发回重审时，上诉人原先预交的第二审案件受理费应当予以全额退还。这一规定旨在保障上诉人的合法权益，减轻其经济负担，并确保诉讼程序的公平性和合理性。

二、一审诉讼费的处理

1. 一般情况 - 减半退还：

   • 在二审发回重审的情况下，对于第一审案件受理费，原审法院通常会根据重审结果，依照《诉讼费用交纳办法》的规定确定诉讼费用的负担。一般情况下，会考虑减半退还当事人已交纳的一审诉讼费。例如，若一审时当事人缴纳了1万元诉讼费，二审发回重审后，一审法院可能会退还5000元。

2. 特殊情况 - 全额退还：

   • 如果案件被发回重审是因为一审法院存在严重违反法定程序等错误导致，原审法院经审查认为确属此种情形的，也可能决定将一审全部诉讼费退还给当事人。这是为了纠正一审中的重大错误，并体现对当事人权益的保护。

三、重审后的诉讼费处理

对于发回重审的案件，一审法院在重新审理后，会根据案件的具体情况和处理结果，按照法院收取诉讼费的规定标准和办法，重新确定诉讼费用的负担。法院会综合考虑案件的复杂性、当事人的经济承受能力以及诉讼的公正性等因素，以确保诉讼费用的合理分配和公正性。

四、退费流程

1. 提交申请：法律文书生效后，当事人需向案件承办法官提交退费申请，表明自己的退费意愿和理由。

2. 审核与审批：承办法官会对退费申请进行审核，确认无误后填写《人民法院诉讼费用结算通知书》，该通知书需经相关负责人审批，以确保退费流程的规范性和合法性。

3. 办理退费：当事人持《人民法院诉讼费用结算通知书》及相关材料到法院财务部门或指定窗口办理退费手续，领取应退的诉讼费用。

五、注意事项

• 实践中各地法院的操作可能存在一定差异，具体应以实际情况和法院决定为准。当事人在申请退费时，应详细咨询当地法院的相关规定和流程。
• 当事人应保留好所有与诉讼费用相关的票据和凭证，以便在申请退费时能够提供充分的证据支持。

综上所述，二审发回重审时，关于诉讼费用的处理需遵循相关法律法规的规定，并根据具体情况进行灵活处理。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。