行政法规与法律的关系可以总结为以下几点：

1. 定义与性质上的区别与联系：

   • 法律：是由全国人民代表大会及其常务委员会依照法定程序制定的规范性文件，具有最高的法律效力，仅次于宪法。它反映了统治阶级的意志，并由国家强制力保证实施，具有普遍约束力。例如，《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等，都是法律的具体体现。
   • 行政法规：是国务院根据宪法和法律，或者依据全国人大常委会的授权决定，在其职权范围内制定的有关国家行政管理活动的规范性文件。行政法规是法律的具体化，是法律体系中的重要组成部分，但它并不等同于严格意义上的法律。例如，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》就是一部行政法规。

2. 制定主体与立法权限的不同：

   • 法律的制定主体是全国人民代表大会及其常务委员会，其立法权限属于最高立法机关，制定和修改程序严格。
   • 行政法规的制定主体是国务院，其立法权限来源于宪法和法律的授权，且不得与法律相抵触。行政法规的制定是对法律内容的细化和补充，确保法律的有效实施。

3. 法律效力上的层级关系：

   • 法律具有最高的法律效力，是行政法规的立法依据。当法律与行政法规对同一事项都有规定时，应优先适用法律。
   • 行政法规虽然具有法的效力，但其效力位阶低于法律。行政法规必须根据宪法和法律的授权制定，且不得超越法律的权限范围。

4. 内容与形式上的差异：

   • 法律的内容通常规定较为原则和宏观的事项，如刑法、民法等，为行政管理活动提供基本框架和原则指导。
   • 行政法规则更注重对具体行政管理行为的规范和操作，通常以条例、办法、实施细则、规定等形式发布，如《征兵工作条例》等。它是对法律内容的细化和补充，确保法律在具体行政管理领域中的有效实施。

5. 在实际应用中的互补与协同：

   • 法律为行政管理活动提供了基本框架和原则指导，但往往较为抽象和原则性。
   • 行政法规则根据法律的规定和授权，结合具体行政管理领域的实际情况，制定详细的实施规则和操作程序。二者在实际应用中相互补充、相互协同，共同保障行政管理活动的合法性与规范性。例如，在环境保护领域，《中华人民共和国环境保护法》设定了基本原则，而《建设项目环境保护管理条例》则明确了审批流程等具体操作规则。

举例说明： 假设某企业因违规排放被环保部门处罚，这一过程中涉及的法律依据就既包括法律也包括行政法规。首先，《中华人民共和国环境保护法》作为法律，为环保部门提供了基本的执法依据和原则指导；其次，《建设项目环境保护管理条例》等行政法规则明确了环保部门在处罚过程中的具体操作程序和标准。二者共同构成了对这一违规行为的法律规制体系。

总结与建议： 行政法规与法律在定义、制定主体、立法权限、法律效力、表现形式及内容等方面均存在明显区别，但二者又相互联系、共同构成了我国完整的法律体系。在实际应用中，应准确理解二者的区别与联系，以确保法律法规的正确适用和实施。如果您在行政法规或法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。