地方法规与法律、行政法规的关系主要体现在效力层级、制定主体和适用范围三个方面，具体分析如下：

1. 效力层级：

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。它是国家意志的集中体现，是其他规范性文件的立法依据。
   • 行政法规：由国务院制定，效力仅次于法律。行政法规通常是为了执行法律的规定或履行宪法规定的行政管理职权而制定。
   • 地方法规：由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定，效力低于法律和行政法规。地方法规主要在本行政区域内有效，用于调整本地区特有的社会关系。

2. 制定主体：

   • 法律的制定主体是全国人大及其常委会，代表全国人民的意志。
   • 行政法规的制定主体是国务院，代表国家行政机关的意志。
   • 地方法规的制定主体是地方人大及其常委会，代表本地区人民的意志。

3. 适用范围：

   • 法律在全国范围内适用，对所有公民、法人和其他组织具有普遍约束力。
   • 行政法规也在全国范围内适用，但主要针对行政管理领域的事项。
   • 地方法规仅在本行政区域内适用，用于解决本地区特有的问题或细化上位法的规定。

在实际应用中，地方法规不得与法律、行政法规相抵触。如果地方法规与法律、行政法规的规定不一致，应以法律、行政法规为准。这是因为法律、行政法规具有更高的效力层级，地方法规必须在其框架内制定和实施。

举例说明：假设某省制定了一项关于环境保护的地方法规，其中规定了比国家法律更严格的排放标准。这项地方法规在本省范围内是有效的，但如果它与国家法律或行政法规中关于环境保护的基本原则或标准相冲突，那么在具体实施时，应以国家法律或行政法规为准。

建议：在理解和应用地方法规时，应首先查阅相关的法律和行政法规，确保地方法规的内容不与其相抵触。同时，对于涉及多个行政区域的法律问题，应特别注意不同地区地方法规的差异，以避免法律适用上的混淆。

如有任何关于地方法规与法律、行政法规关系的进一步疑问，或需要具体的法律咨询，请直接向我提问。