针对“使用禁限用渔具但没有渔货物如何行政处罚”的问题，以下是详细的解答：

结论前置：使用禁限用渔具进行捕捞，即使没有渔货物，也构成违法行为，将依据《中华人民共和国渔业法》及相关地方渔业管理条例进行行政处罚。处罚措施可能包括罚款、没收渔具，乃至吊销捕捞许可证等，具体处罚程度视违法情节而定。

一、法律依据

• 主要法律：《中华人民共和国渔业法》第三十八条明确规定，使用禁用的渔具进行捕捞是违法行为，将受到法律的制裁。
• 地方条例：各地可能根据具体情况制定更为细致的渔业管理条例，作为对《渔业法》的补充和细化，具体处罚标准可能因地区而异。

二、违法情节与对应处罚

1. 一般违法行为：

   • 处罚：若使用禁限用渔具但未捕获渔货物，通常会被视为情节较轻的违法行为。根据《渔业法》第三十八条，处罚可能包括没收渔具、处一定数额的罚款（具体数额依据当地渔业管理条例确定）。

2. 较重或严重违法行为：

   • 情形：若多次使用禁限用渔具，或虽未捕获渔货物但有其他严重违法情节（如破坏渔业资源、抗拒执法等）。
   • 处罚：可能会面临更严厉的处罚，包括高额罚款、吊销捕捞许可证，甚至可能被追究刑事责任。

三、特别说明

• 制造、销售禁用渔具：同样属于违法行为，将依据《渔业法》的相关规定进行处罚，包括没收非法制造的渔具和违法所得，并处以罚款。
• 法律更新与地区差异：法律法规可能随时间更新，且具体处罚标准可能因地区而异。因此，建议渔民在从事捕捞活动前，务必了解并遵守当地的渔业法律法规。

四、法律建议

• 合规建议：渔民应严格遵守禁渔期规定和渔业法律法规，不使用禁限用渔具进行捕捞，以保护渔业资源和维护水生生态系统平衡。
• 法律咨询：若对具体法律规定或处罚标准有疑问，建议及时咨询当地渔业行政主管部门或专业律师，以确保合规经营。

综上所述，使用禁限用渔具进行捕捞即使没有渔货物也构成违法行为，将受到法律的制裁。具体处罚措施将依据《渔业法》及相关地方渔业管理条例执行，建议渔民务必遵守法律法规，合规经营。