您好，非常理解您和您表弟目前遇到的困境，学校以未签订就业协议为由扣押毕业证的做法确实不合理，也不符合相关规定。下面我将为您详细分析这个问题，并提供一些建议。

首先，根据教育部的相关规定以及教育专家的观点，学校将毕业证的发放与签订就业协议挂钩是不合法的。毕业证的发放应当基于学生是否完成了学业要求，而不是是否签订了就业协议。学校这种做法可能是出于提高就业率的考虑，但这并不能成为扣押学生毕业证的合理依据。

针对您和您表弟的情况，我建议采取以下措施：

1. 与学校再次沟通：

   • 您可以再次与学校相关部门（如教务处、学生处等）进行沟通，明确表达您的立场和困惑。
   • 强调毕业证的发放应当基于学业完成情况，而不是就业协议的签订。
   • 要求学校提供明确的书面规定，证明扣押毕业证是合法的，如果学校无法提供，则其做法显然是不合理的。

2. 向教育部门投诉：

   • 如果与学校沟通无果，您可以向当地的教育部门（如教育局）进行投诉。
   • 详细陈述您的情况，包括学校的具体做法、您的诉求以及您已经尝试过的沟通方式。
   • 教育部门有责任对学校的违规行为进行调查和处理。

3. 考虑法律途径：

   • 如果教育部门也无法解决问题，或者您认为学校的行为已经严重侵犯了您的权益，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
   • 咨询专业律师，了解您的法律权益和可能的诉讼途径。
   • 准备相关证据，如与学校的沟通记录、学校的规定文件等，以便在诉讼中使用。

4. 寻求社会支持：

   • 您还可以通过社交媒体、校园论坛等渠道分享您的经历，寻求更多人的支持和关注。
   • 有时候，社会的舆论压力也能促使学校改变不合理的做法。

最后，我想强调的是，您和您表弟的权益应当得到尊重和保护。学校不能以任何不合理的方式扣押毕业证，这是对您们学业成果的否定，也是对您们合法权益的侵犯。希望您能够坚持自己的立场，通过合适的途径来维护自己的权益。

希望这些建议能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。