分包合同确实需要报监理审批，这是建设工程管理中的一项重要要求。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律依据

1. 《建设工程监理规范》：该规范明确规定了监理单位对工程项目实施监理的职责，其中包括对工程建设各参与方的合同管理进行监督。分包合同作为建设工程合同的重要组成部分，监理单位需要了解和掌握其具体内容，以履行监理职责。
2. 《中华人民共和国民法典》第四百六十五条：虽然该条款主要强调依法成立的合同受法律保护，但间接说明了合同需要符合法律法规的要求。在建设工程领域，分包合同同样需要受法律保护和监理监督，以确保其合法性和有效性。

二、报送监理的必要性

1. 确保合同合规性：监理单位审查分包合同是否符合法律法规、行业标准及工程建设要求，避免合同条款不清晰或不合理导致的纠纷和风险。例如，合同中的工作范围、价格、质量标准等条款需要符合相关法规和标准，否则可能引发法律纠纷或影响工程质量。
2. 便于工程质量和进度控制：了解分包合同内容有助于监理单位制定监理计划和措施，对分包工程进行有效监督和管理。监理单位可以根据合同中的工期要求、质量标准等条款，对分包单位的工作进行监督和检查，确保工程质量和工期目标得以实现。
3. 协调各参与方关系：监理单位作为中立第三方，通过分包合同全面了解各方权利和义务，公正、合理地协调和处理工程中的问题或纠纷。在工程建设过程中，各参与方之间可能因合同条款理解不一致或利益冲突等问题产生纠纷，监理单位可以依据合同条款进行调解和处理，维护工程建设的顺利进行。

三、实际操作流程

1. 合同签订后报送：总承包单位在与分包单位签订合同后，应按规定时间和要求将分包合同副本提交给监理单位。这是确保监理单位及时了解合同内容、履行监理职责的重要步骤。
2. 监理审查与反馈：监理单位组织相关监理人员对合同进行审查，并将审查意见反馈给总承包单位。如合同存在不符合要求的条款，监理单位应要求总承包单位与分包单位协商修改，直至符合规定。
3. 资质审查：除了分包合同本身外，分包单位还需向监理报送公司资质、项目经理、技术人员等资格报审资料，以便监理对其资质进行全面审查。这是确保分包单位具备承担分包工程能力的必要措施。

四、报送内容

除分包合同本身外，分包单位还需提供以下资料以供监理审查：

• 公司资质证明；
• 项目经理、技术员、施工员等关键人员的资格证书；
• 进场设备清单及相应证明；
• 资金状况证明等。

这些资料有助于监理单位全面了解分包单位的实力和信誉情况，为后续的工程监督和管理提供有力支持。

总结与建议：分包合同需要报监理审批是建设工程管理中的一项重要要求。它不仅确保了工程的合法性和合规性，还为工程的质量、进度控制及各参与方关系的协调提供了有力保障。因此，在实际操作中应严格遵守相关规定，确保分包合同及时、准确地报送监理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。