工程分包报审时，通常需要附上合同。具体分析如下：

一. 工程分包报审的常规要求

• 在工程项目中，分包是一种常见的操作方式，它涉及将工程的部分工作交由其他专业团队或公司完成。
• 报审是工程项目管理中的一个重要环节，它要求项目方将相关文件、资料提交给审查机构或上级单位进行审批。
• 根据工程管理的常规流程，分包合同作为分包工作的法律依据，是报审材料中不可或缺的一部分。分包合同明确了分包双方的权利、义务和责任，是确保工程顺利进行和保障双方权益的重要文件。

二. 附上合同的重要性

1. 法律依据：分包合同是分包双方依法签订的，具有法律效力的文件。在报审时附上合同，可以明确双方的法律关系，为后续的工程管理提供法律依据。
2. 明确权责：合同中详细规定了分包双方的权利、义务和责任。通过报审时的审查，可以确保双方对各自的责任有清晰的认识，避免在工程施工过程中出现纠纷。
3. 保障权益：附上合同有助于保护双方的合法权益。在工程施工过程中，如发生争议或纠纷，合同将成为解决争议的重要依据。

三. 实际操作中的建议

• 在准备报审材料时，应确保分包合同内容完整、条款清晰，并符合相关法律法规的要求。
• 如有可能，建议提前与审查机构或上级单位沟通，了解其对报审材料的具体要求，以确保报审的顺利进行。

综上所述，工程分包报审时通常需要附上合同，这是工程管理的常规要求，也是确保工程顺利进行和保障双方权益的重要措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。