您好，关于“国企最终人员由谁定”的问题，这实际上涉及到国有企业的管理架构和人事任免机制。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，国有企业的最终人员任免并非由单一的个人或机构决定，而是遵循一套复杂且严谨的机制。这套机制主要基于《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规，以及国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”）的相关规定。

一、国资委的角色与职责

国资委作为国务院直属特设机构，承担着对中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产进行监管的重要职责。这包括加强国有资产的管理工作，承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任，以及指导推进国有企业改革和重组等。在人事任免方面，国资委通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩。

二、国企人员任免的具体机制

1. 企业负责人的任免：

   • 国资委根据法定程序，对所监管企业的负责人（如董事长、总经理等）进行任免。这一过程中，会综合考虑候选人的专业能力、管理经验、业绩表现以及企业发展的需要等多方面因素。
   • 任免决定通常基于国资委的考核结果和决策层的集体讨论，而非单一个人的意志。

2. 其他员工的招聘与任用：

   • 对于国企中的其他员工，其招聘与任用通常遵循企业的内部规章制度和招聘流程。
   • 企业会根据岗位需求、应聘者的能力和经验等因素进行综合评估，并最终决定是否录用。
   • 在某些情况下，企业也可能与国资委或相关部门进行沟通，以确保招聘过程符合政策要求和企业的长远发展需要。

三、相关法律法规与政策依据

• 国资委在任免国企人员时，必须严格遵守《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规的规定。
• 同时，国资委还会根据国家的政策导向和企业的实际情况，制定和完善相关的人事任免政策和管理制度。

四、实际案例与操作流程

• 在实际操作中，国资委通常会通过发布任免通知、组织考核评估、召开会议讨论等方式来履行其人事任免职责。
• 企业也会根据自身的实际情况和需要，制定详细的招聘计划和任用流程，以确保人员的合理配置和企业的稳定发展。

综上所述，国企的最终人员任免并非由单一的个人或机构决定，而是基于一套复杂且严谨的机制。这套机制涉及国资委的监管职责、企业的内部规章制度以及相关的法律法规和政策依据。因此，在回答“国企最终人员由谁定”的问题时，我们可以说：国企的最终人员任免是由国资委和企业共同决定的，遵循法定程序和企业的内部规章制度。