招标控制价一般不可以直接作为结算依据。以下是对此问题的详细分析：

1. 招标控制价的性质与目的：

   • 招标控制价是招标人依据国家、省级或行业建设主管部门发布的计价依据和办法，按照设计施工图纸计算得出的，它是招标工程限定的最高工程造价。
   • 其主要目的是为了控制工程成本，防止投标报价过高，确保招标的公平性和合理性。

2. 结算价的确定原则：

   • 工程结算价应依据合法合规的计价依据和程序来确定，并且要尽量控制在合理范围内。
   • 结算价通常基于实际完成的工程量、合同约定的计价方式以及可能的设计变更、现场签证等因素进行综合计算。

3. 招标控制价与结算价的关系：

   • 一般来说，工程结算价不宜超过招标控制价。若结算价超过招标控制价，可能存在诸多问题，如施工方违规多计费用等。
   • 但在某些情况下，若有正当理由，如经过发包人认可的设计变更、现场签证等致使费用增加，且履行了相应的审批、签证等程序，结算价超过招标控制价也是有可能被认可的。

4. 法律建议：

   • 在实际操作中，应严格按照合同约定的计价方式和程序进行结算，确保结算价的合法性和合规性。
   • 若结算价确实需要超过招标控制价，应提前与发包人进行沟通，并履行相应的审批、签证等程序，以确保结算价的合理性和可接受性。

综上所述，招标控制价一般不可以直接作为结算依据。结算价的确定应基于实际完成的工程量、合同约定的计价方式以及可能的设计变更、现场签证等因素进行综合计算，并确保其合法性和合规性。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。