概算金额不可以直接作为招标控制价。以下是具体的分析：

一. 招标控制价与概算金额的区别

1. 招标控制价：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。这个最高投标限价，通常被称为招标控制价，是招标人期望的最高价格，超过此价格的投标将被视为无效。
2. 概算金额：概算金额通常是项目初期对整体投资的一个大致估算，它可能包括了一些预备费用、不可预见费用等，因此往往比实际招标时的价格要高。

二. 为何概算金额不能直接作为招标控制价

1. 准确性问题：概算金额是一个较为粗略的估计，可能并不准确反映项目的实际成本。如果直接将其作为招标控制价，可能会导致投标价格过高，不利于招标人获得性价比最优的投标。
2. 市场竞争性：招标的核心目的是通过市场竞争来获取最优的价格和服务。如果以概算金额作为招标控制价，可能会削弱市场竞争性，因为投标人可能会认为这个价格已经足够高，从而没有动力去进一步降低成本和提高效率。

三. 如何合理设定招标控制价

1. 参考市场价格：招标人在设定招标控制价时，应充分参考同类项目的市场价格，以及当前市场的供需状况、材料价格等因素，以确保招标控制价的合理性和市场竞争性。
2. 考虑项目实际情况：招标人还应考虑项目的实际情况，如项目的规模、复杂度、工期等，这些因素都会影响项目的实际成本，因此也应在设定招标控制价时予以考虑。

我建议：在招标过程中，招标人应谨慎设定招标控制价，确保其既符合项目的实际情况，又能充分激发市场竞争性，从而获得最优的投标。如有进一步需要，您可以继续咨询我。