结算价一般不能超过控制价。这一结论可以从以下几个方面进行详细分析：
一. 控制价的意义与确定
控制价，在招标投标活动中通常指的是招标控制价，它是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标控制价一般按照项目预算金额确定，旨在避免投标人恶意抬高报价，损害招标人利益。
二. 结算价与控制价的关系
结算价是指工程竣工后，根据合同规定和工程实际情况，由发包方和承包方共同确认的工程造价。在招标投标活动中，结算价原则上不应超过招标控制价。这是因为招标控制价是投标报价的最高限价，是双方签订合同时共同遵守的条款之一。如果结算价超过了招标控制价，可能会引发合同争议和法律责任问题。
三. 超过控制价的法律后果
合同层面：根据《中华人民共和国民法典》第七百九十九条，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款。如果结算价超过了招标控制价，且双方未在合同中明确约定调整机制，那么发包人可能会拒绝支付超出部分的款项，或者要求承包人承担违约责任。
法律层面：虽然相关法律法规并未直接规定结算价不能超过招标控制价，但超过招标控制价的结算可能违反合同的初衷和双方的真实意思表示。在特定情况下，如涉及政府投资项目，还可能触发更严格的监管和处罚措施。
四. 特殊情况下的结算价调整
在实际工程项目中，由于设计变更、施工现场签证、工程量增加、材料价格波动等因素，结算价可能会超过原始的招标控制价。这种情况下，如果双方在合同中明确约定了调整机制，且调整后的结算价仍然符合相关法律法规和监管要求，那么结算价超过招标控制价是可能的且合法的。但需要注意的是，这种调整必须确保透明性和公平性，避免任何可能的纠纷或争议。
我的观点：结算价一般不能超过控制价，这是招标投标活动中的一个重要原则。然而，在实际操作中，由于各种因素的影响，结算价可能会超过招标控制价。因此，在签订合同时，双方应充分考虑工程的实际情况和可能的变化因素，设定合理的调整机制，并在合同中明确约定相关条款。如有进一步需要，您可以继续咨询我。