针对您提出的“与区政府发生事实劳务关系的人绩效发放怎么发”的问题，这确实是一个涉及具体政策执行和地区差异的问题。以下是我根据现有信息和一般政策原则，为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，与区政府发生事实劳务关系的人员，其绩效发放方式通常取决于该人员的具体身份、工作性质以及区政府的相关政策规定。一般来说，这类人员可能包括但不限于临时工、合同工、非在编人员等。

1. 身份与工作性质：

   • 如果该人员属于区政府直接雇佣的临时工或合同工，且其工作性质与在编人员相似，那么其绩效发放可能会参照在编人员的绩效工资制度进行，但具体标准可能因身份不同而有所差异。
   • 如果该人员是通过第三方机构派遣至区政府工作的，那么其绩效发放可能由第三方机构负责，并遵循第三方机构与区政府之间的相关协议或合同。

2. 区政府政策规定：

   • 区政府通常会根据自身的财政状况、人员管理需求以及相关政策法规，制定具体的绩效发放政策。这些政策可能包括绩效工资的构成、发放标准、发放时间以及考核方式等。
   • 因此，要准确了解与区政府发生事实劳务关系的人员的绩效发放方式，需要查阅区政府的相关政策文件或咨询区政府的人事部门或财务部门。

3. 一般原则与建议：

   • 在缺乏具体政策文件的情况下，可以遵循一般原则：绩效发放应与工作表现、工作成果以及区政府的目标任务完成情况等挂钩，体现公平、公正和激励的原则。
   • 建议与区政府的人事部门或财务部门进行沟通，了解具体的绩效发放政策、考核标准以及发放流程等信息。
   • 如果认为自己的绩效发放存在不公平或不合理的情况，可以向相关部门提出申诉或咨询法律途径以维护自己的合法权益。

4. 参考政策文件：

   • 虽然您提供的参考信息主要针对的是机关事业单位的工资收入分配政策，但其中关于绩效工资的部分（如《西湖区义务教育学校实施绩效工资实施方案》等）可能对于理解区政府绩效发放的一般原则和思路有所帮助。
   • 然而，需要注意的是，不同地区的政策规定可能存在差异，因此应重点查阅您所在地区的区政府发布的相关政策文件。

综上所述，与区政府发生事实劳务关系的人员的绩效发放方式需要具体根据该人员的身份、工作性质以及区政府的相关政策规定来确定。建议您直接咨询区政府的人事部门或财务部门以获取最准确的信息。