封闭式框架协议采购一般不可以仅以张贴公告的形式进行，而应通过更正式、更广泛的公告方式，如政府采购指定媒体等，来确保信息的充分公开和供应商的广泛参与。以下是对此问题的详细分析：
一、封闭式框架协议采购的特点
封闭式框架协议采购是一种特殊的采购方式，它通常适用于需求明确但具体采购时间、数量等不确定的情况。在这种采购方式下，采购人会与入围供应商签订框架协议，约定采购商品或服务的规格、价格等条款，并在需要时按照框架协议进行具体采购。由于封闭式框架协议采购涉及公共利益和公平竞争，因此其采购程序需要严格遵守相关法律法规的规定。
二、公告形式的要求
在封闭式框架协议采购中，公告是确保信息透明和供应商广泛参与的重要环节。根据相关法律法规和采购实践，公告形式通常需要满足以下要求：
- 公开性：公告应当公开发布，确保所有潜在供应商都能获取到采购信息。
- 广泛性：公告应当通过多种渠道发布，如政府采购指定媒体、采购人官方网站等，以扩大信息的传播范围。
- 明确性：公告内容应当明确、具体，包括采购项目名称、采购需求、供应商资格条件、采购文件获取方式等关键信息。
三、张贴公告形式的局限性
张贴公告虽然是一种传统的公告方式，但在封闭式框架协议采购中，其存在以下局限性：
- 传播范围有限：张贴公告通常只能在特定地点进行，如采购人办公地点、公共场所等，无法确保所有潜在供应商都能获取到采购信息。
- 信息更新不及时：张贴公告一旦张贴，其内容就相对固定，难以根据采购进展及时更新，可能导致供应商获取的信息不准确或过时。
- 缺乏互动性：张贴公告通常是单向的信息传递，供应商无法直接通过公告与采购人进行互动或咨询，可能影响采购效率和质量。
四、建议的公告方式
为了确保封闭式框架协议采购的公开、公平和公正，建议采购人采用以下公告方式：
- 政府采购指定媒体：通过政府采购指定媒体发布公告，可以确保信息的广泛传播和权威性。
- 采购人官方网站：在采购人官方网站上发布公告，可以方便供应商随时获取采购信息，并了解采购进展。
- 其他电子渠道：如电子邮件、社交媒体等，也可以作为辅助公告方式，以扩大信息的传播范围。
五、法律后果
如果采购人仅以张贴公告的形式进行封闭式框架协议采购，可能面临以下法律后果：
- 采购程序违法：根据相关法律法规的规定，采购程序需要公开、公平、公正进行。如果采购人未按照规定发布公告或公告形式不符合要求，可能构成采购程序违法。
- 供应商投诉或质疑：供应商可能因无法获取采购信息或认为采购程序不公平而提出投诉或质疑，影响采购进程和采购人声誉。
- 承担法律责任：在严重情况下，采购人可能因采购程序违法而承担行政责任或民事责任。
如有任何关于封闭式框架协议采购或其他合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。